提升网络安全防范能力

　　近日，发布《网络安全等级条例（征求意见稿）》，旨在深入推进国家网络安全等级制度的实施。

　　针对条例发布后产生的影响、我国网络安全呈现的新趋势，以及如何破解网络安全困局等问题，记者采访了有关学者。

　　作为继《中华人民国网络安全法》出台后网络安全领域的又一规范性条例，《网络安全等级条例（征求意见稿）》提出的要求更为具体，为等级工作的开展提供了重要的法律支撑。院院长孙佑海认为，目前我国关键信息基础设施还面临着较大风险隐患，网络安全防控能力薄弱，难以有效应对高强度网络。制定该条例有助于提高国民网络安全意识，提升国家对关键信息基础设施的能力。该条例着眼于网络安全等级的分类，形成了对《中华人民国网络安全法》的补充，增强了法律的可操作性。此外，该条例把个人信息纳入网络安全等级的概念之中，更进一步界定和说明了“个人信息”，有助于、法人的权益，社会公平。

　　南开大学院副院长宋华琳表示，网络安全等级，是通过分级治理的作用，根据不同的网络安全等级，针对运营者不同的安全义务，精细化的监管有助于提高网络安全防范能力，网络空间主权和、社会公共利益。

　　信息推动科技进步发展，也给网络安全带来了诸多挑战。宋华琳认为，大数据时代，海量信息的泛在、控制权限的弱化，使得更多主体有泄露大数据信息、危害网络安全的可能性。很多大数据以云存储的形式存在于智能终端，但其智能终端在技术上的稳定性和安全性值得思考。此外，各类信息广泛分散于互联网，一些人可能利用互联网，通过数据挖掘，在公开和的信息中，搜集整理出具有商业价值乃至属于秘密性的信息。

　　在孙佑海看来，随着大数据时代的到来，网络安全领域出现了一些新的问题和新的趋势。成为一种常见的网络，且方式不断翻新。新技术推动物联网发展的同时，也产生了日趋严重的安全，对用户的个人隐私、资金财产乃至人身安全造成了巨大损失。针对关键基础设施的网络升级，攻防两端的对抗将日益加剧。如今，人工智能成为网络安全领域关注的热点，以培养和提升网络安全实战能力为目标的攻防演练、攻防比赛和网络安全学院成为行业热点。此外，网络安全新常态推动政企机构建立重保常态化、应急小时化的安全体系。机构和企业的安全需求，从基本合规逐步转向真正的安全防护需求。他还提出，隐私从争议话题开始迈向通过法律和技术方案的务实推进。当数据成为数字化转型时代的“石油”，数据安全战将全面打响。

　　互联网深刻改变着人们的生产和生活方式。牢固树立正确的网络安全观，增强贯彻实施法律的紧迫感和自觉性，有助于网络空间主权和人民群众切身利益。孙佑海认为，面对目前贯彻网络安全方面存在的问题，应着力增强网络安全意识，加强网络安全基础建设，理顺网络安全执法体制，完善网络安全法配套法规，从而消除网络安全风险和隐患。此外，网络安全是技术更新最快的领域之一，网络空间的竞争归根到底是人才资源的竞争，因此还应继续加强网络安全人才队伍的建设。

　　谈及破解网络安全隐患的问题，宋华琳表示，实现大数据时代的网络安全合作治理，运营者应当依法履行安全义务，建立并落实重要数据和个人信息安全制度；采取措施，保障数据和信息在收集、存储、传输、使用、提供、过程中的安全；建立异地备份恢复等技术措施，保障重要数据的完整性、保密性和可用性。

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